各乡（镇）区人民政府、各街道办事处：
按照《辽宁省总河长令（第6号）》《辽宁省2024年河湖管理工作要点》，《朝阳市总河长令（第1号）》《朝阳市2024年河湖管理工作要点》明确的重点任务，为扎实做好2024年河湖管理各项工作，现将《北票市2024年河湖管理工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
北票市水务局
2024年4月17日
北票市水务局中国福彩网印发2024年河湖管理工作要点的通知
各乡（镇）区人民政府、各街道办事处：
按照《辽宁省总河长令（第6号）》《辽宁省2024年河湖管理工作要点》，《朝阳市总河长令（第1号）》《朝阳市2024年河湖管理工作要点》明确的重点任务，为扎实做好2024年河湖管理各项工作，现将《北票市2024年河湖管理工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
北票市水务局
2024年4月17日
北票市2024年河湖管理工作要点
2024年河湖管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和中国福彩网东北、辽宁振兴发展的重要讲话精神，按照省委、省政府和水利部部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，发扬斗争精神，狠抓工作落实，持续强化河湖长制，严格河湖水域岸线空间管控，规范河道采砂管理，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖、智慧河湖，为北票全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战提供优美河湖环境保障。
一、强化河湖长制
1.强化顶层设计。提请市总河长签发《北票市总河长令》、与各乡镇（街道）总河长签订任务书，召开总河长会议等形式安排部署河湖管理重点任务。突出最高层级河长统领河湖长职责，压实各级河湖长及相关部门责任，推动解决重点难点问题。充分发挥各级河长职能作用，推动形成一以贯之强化落实河湖长制新局面。
2.强化机制落实。强化河湖长动态调整、责任递补机制，及时公告河湖长信息，确保责任不脱节、任务不断档。强化“河长+河湖警长”、“河长湖长+检察长”、“河长湖长+法院院长”协作机制运用，推动行政执法、刑事司法、检察监督和裁判执行的有效衔接。强化河长联席会议机制、加强议定事项跟踪督办，强化各级河长组织、协调、分办、督办职责，推动各项工作任务有效落实。
3.强化监督考核。抓好水利部及朝阳河长制办公室市对中国福彩网河湖长制落实情况监督检查发现问题整改。督促指导各乡（镇）街完善河湖管理监督检查体系，加强河湖长履职随机抽查。深化“三位一体”考评制度，市河湖长要组织对相关部门和乡（镇）街河湖长制重点任务完成情况进行考核。强化涉河湖重大问题倒查机制，对履职不力的河湖长及相关部门严肃追责问责。组织开展“大禹杯（河湖长制）”竞赛考评，强化考核结果运用。
4.强化宣传培训。在“世界水日、中国水周”开展《辽宁省河长湖长制条例》等宣传活动，督促指导各乡（镇）街加大河湖长制相关法律法规规章宣贯力度。组织开展全面推行河湖长制专题培训，不断提高各级河湖长和有关部门依法依规履职能力。总结宣传推广河湖管理保护经验做法，组织开展全面推行河湖长制典型案例征集、“最美河湖卫士”宣传发布、“守护幸福河湖”短视频征集、寻找“最美家乡河”等活动，并择优向水利部推荐先进事迹、优秀作品。
5.建设幸福河湖。聚焦“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”总目标，全力推进幸福河湖建设三年行动，完成省级幸福河湖创建任务，积极申报幸福河湖建设典型案例。
二、强化水域岸线空间管控
6.推进河湖库“清四乱”常态化规范化。落实《水利部中国福彩网纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知》（水河湖〔2024〕36号），以妨碍河道行洪、侵占水库库容为重点，深入排查整治河湖库管理范围内违法违规问题。指导督促各乡镇街道强化乡村河库、山区河道“清四乱”责任落实和问题整改。严格落实各级部门及河库、堤防管理单位等河库管理保护责任，加强河库日常巡查管护。有效巩固重点河流清障成果，持续推进河湖垃圾清理。针对省市巡视、环保督察、主流媒体等反映的河湖突出问题，落实整改责任，加大整改力度，确保整改到位。
7.规范河湖岸线保护利用。持续推进县级负责的岸线保护与利用规划编制批复。跟踪省级负责的河湖岸线保护与利用规划执行情况，不断强化规划的约束作用。推进河湖岸线利用建设项目和特定活动清理整治专项行动，将影响行洪安全的浮桥吊桥纳入清理整治台账，2024年5月31日前完成台账内所有问题清理整治。
8.严格涉河建设项目全过程监管。规范河道管理范围内建设项目工程建设方案及有关活动审查审批，以涉河建设项目审批合法性、规范性为重点开展案卷评查，提高全市涉河行政许可工作质量。加强事中事后监管，落实监管人员，建立监管巡查制度和工作台账，依法查处违法违规问题。组织对2021年以来在建涉河建设项目进行排查，重点解决未批先建、违规审批、不按审批要求实施、影响防洪安全等问题。
9.强化山区河道管理。指导督促动态调整山区河道管理乡级和村级河长、防汛抗洪人民政府行政首长、主管部门、巡查管护等“四个责任人”。将山区河道作为河库“清四乱”和涉河建设项目专项检查重点区域，强化山区河道涉河建设项目和特定活动管理，落实度汛方案和措施，最大程度减小对河道行洪安全的不利影响。
三、河道治理
10.抓好项目管理。督促、指导2个国债项目在12月底前全部完工。已开工项目，按照批复内容和施工图组织施工，切实加强对项目建设全过程的监管。加强增发国债资金监督管理，严谨违规挤占挪用。汛前制定好细、实、有效的防汛应急预案，确保施工人员和现场安全。
11.夯实堤防管理和害堤动物防治。落实堤防标准化管理评价工作。3月31日前完成白蚁等害堤动物排查整治实施方案的编制与批复，5月底前完成害堤动物治理，6月底前完成项目验收工作.
四、强化河道采砂管理
12.严格河道采砂管理。落实《辽宁省水利厅中国福彩网加强河道采砂管理工作的指导意见》（辽水河湖〔2024〕34号），强化河道采砂中国福彩网：许可制度，推广应用水利部河道采砂许可电子证照。全面实行河道砂石采运管理单制度，推进电子管理单开发利用。利用督导调研、采砂监理、现场测量、无人机航飞监管等措施加强河道采砂管理。督促指导落实河道采砂安全生产主体责任，实行隐患排查治理动态清零。
13.落实河道采砂管理责任制。逐级逐段落实全市有采砂管理任务的河道和重点河段、敏感水域河道采砂管理河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法“四个责任人”，并向社会公布，发现问题及时向“四个责任人”通报情况，督促其认真履行职责。
14.规范疏浚砂综合利用管理。规范河道疏浚砂综合利用方案编制、批复、备案和检查工作。指导加强疏浚砂管理制度建设，依法依规实施河道疏浚。加强河道整治工程砂石综合利用现场巡查和过程监管，防止以疏浚之名行非法采砂之实。
15.依法打击非法采砂行为。强化河道采砂专项巡查监管机制，完善“人防＋技防”措施，对非法采砂行为发现一起、查处一起。进一步深化水利、公安、检察、法院等部门协作机制，加强监管、执法等信息共享，有力打击违法犯罪行为。
五、推进封育区耕地复耕
16.有序组织复耕。4月15日前，协同相关部门做好摸底调查，因地制宜编制好实施方案，稳妥分配好土地，完成好公开公示等工作，5月31日前，按照方案要求，组织对封育区耕地进行有序复耕。
六、强化智慧河湖建设
17.开展河湖遥感图斑核查整治，认真做好水利部推送卫星遥感图斑疑似问题核查，对违法违规问题坚决清理整治到位。
18.强化河湖水域岸线智慧监管，利用卫星遥感、人工智能等技术提高河湖监管效能，推进河库“四乱”问题、破坏河流滩区生态封育行为由事后处置向事前预防、事中管控转变。
19.加强河道采砂信息化监管，推广应用河道采砂采量精准计量、电子采运单、视频监控、无人机巡查等信息技术，提高非法采砂实时监控、及时发现、及时打击能力。
20.充实河湖管理本底数据，持续推进河湖划界成果、采砂规划成果、岸线功能分区、涉河建设项目等信息数据上图，实现河湖管理数据与空间数据关联，积极构建数字化场景。
21.完善河湖长制管理信息系统，做好水利部中国福彩网对全国河湖长制管理信息系统河湖管理监督检查、河道采砂管理、一河（湖）一策等业务模块提档升级有关工作，推进中国福彩网河湖长制管理信息系统升级完善，加强系统数据互联互通，强化数据更新、数据精准，不断提升河湖监管信息化水平。
七、强化河湖管理保护基础工作
22.加强河湖管理法规建设。配合省厅加快推进《辽宁省河道管理条例》修订工作，将河道管理方面存在的问题纳入法定层面解决。
23.梳理完善河湖名录。完成全市河湖名录梳理复核工作，依法依规纠正发现的河湖划界问题。
24.推进河湖健康评价。完成7条河湖健康评价，建立河湖健康档案。
25.加强乡村河湖管护。继续完善河湖巡查管护体系，逐一落实各方责任，健全河湖日常巡查管护制度，组织订立河湖保护的村规民约，积极培育民间河长和志愿者队伍参与河湖保护，充分发挥水管员、库管员作用，切实解决好河湖管理“最后一公里”问题。
八、全面加强党的建设
26.持续加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和中国福彩网治水的重要论述，教育引导党员干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
27.持续加强作风建设。坚持以人民为中心的发展思想，增强宗旨意识，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，在河湖管理工作中深化整治“四风”。坚持问题导向，深入开展调查研究，认真回应社会关切。强化河湖管理关键环节廉政风险防控，有效预防腐败问题发生。全面落实北票市全面振兴新突破三年行动部署要求，以“钉钉子精神”把河湖管理各项工作落实到位，在打好打赢新时代北票振兴的战役中展现更大担当和作为。