各乡（镇）人民政府：
为认真贯彻国家玉米和大豆、稻谷生产者补贴政策，稳定农民收入预期，调动农民种粮积极性，更好发挥政策效应，按照《辽宁省农业农村厅 辽宁省财政厅中国福彩网做好2023年生产者补贴政策落实工作的通知》（辽农农[2023]105号文件）和《朝阳市农业农村局 朝阳市财政局中国福彩网做好2023年生产者补贴政策落实工作的通知》朝农发[2023]43号文件要求，现将做好2023年生产者补贴落实工作有关事项通知如下：
一、补贴范围、对象及补贴标准
生产者补贴范围为全市所有种植玉米、大豆、水稻的乡（镇）区，补贴对象为在2023年耕地地力保护补贴基础上全市所有的合法耕地上的玉米、大豆（包括黄大豆、黑大豆、青大豆）、水稻实际生产者。
玉米、大豆生产者补贴以县级为单位，根据市级核定下达的补贴额度，依据补贴面积分县确定补贴标准。稻谷生产者补贴额度市级以县级上报今年水稻实际补贴面积为依据，统一测算补贴标准，核定下达资金。补贴资金要全部兑付给玉米大豆和稻谷生产者。
按照国家扩种大豆的要求，为鼓励大豆生产，进一步调高大豆补贴标准，大豆每亩补贴标准比玉米高350元。将玉米大豆带状复合种植（间作）纳入补贴范围，对玉米大豆带状复合种植（间作）的补贴标准测算时，各地可根据玉米大豆实际复合种植比例测算补贴面积。玉米、大豆与其他农作物带状复合种植（间作）的，比照玉米大豆带状复合种植测算玉米、大豆补贴面积。
二、补贴面积核实
各乡（镇）区农业部门会同村级部门切实组织好玉米、大豆生产者分户补贴面积的统计核实确认工作。
1.自主申报登记。生产者当年玉米、大豆播种结后，按照属地管理原则自主向耕地所属村委会申报当年实际种植面积，标明种植玉米、大豆耕地属性(承包、流转等)，同时登记领取补贴惠农“一卡通”账号。
2.统计汇总核查。由乡镇政府组织农业等相关部门部署各村委会对全村玉米、大豆生产者补贴基本信息情况(姓名、玉米和大豆种植面积、耕地属性、“一卡通”账号等)按照统一格式进行统计汇总，并进行核查确认。
3.实行村级公示。经核査确认的生产者补贴基本信息情况表由乡镇农业等相关部门经手人和政府负责人签字、加盖公章，村委会负责人签字、加盖村委会公章后，以村为单位公示7天。公示期间，对群众有异议的基本信息，要立即核实并更正，确保基本信息完整准确。确认无误后按纪委要求在阳光三务上进行公示。
4.汇总备份上报。以乡镇为单位，农业主管部门对各村委会经公示无误的补贴基本信息情况表(分户情况)汇总，由乡镇主要负责人签字并加盖乡镇公章后上报县农业主管部门，同时将相关基本信息情况表备份归档，以备核査。
三、补贴资金管理与发放
1.各地应将生产者补贴纳入粮食风险基金专户管理，并与专户内其他补贴资金分账核算，单独反映，不得混用，不得违规转出专户核算。所有直接兑付到人到户的补贴资金全部通过“一卡通”发放，并按照有关规定强化“一卡通”发放管理。以前年度形成的生产者补贴结转结余资金（不含用于结构调整的资金）要与本年补贴资金统筹发放。严格落实预算和国库管理制度，补贴资金按级次纳入市县预决算管理，确保目标价格补贴资金预决算准确完整。
2.中央财政把目标价格补贴资金纳入2023年预算执行监督专项行动重点监督项目，并将惠民惠农补贴资金“一卡通”管理情况列为2023年财会监督专项行动的重要内容。各地要以问题为导向，紧盯生产者补贴资金管理各环节，开展常态化监督检查，加大工作力度，及时发现并严肃处理发现的各种问题。每年补贴资金兑付完成后，各地要对补贴发放工作进行总结，并抽取一定比例，采取重点抽查的方式进行核实。加强补贴资金发放监管，严禁出现将不符合条件地块列入补贴范围、虚报面积套取补贴资金等违法违纪问题。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违法违规行为，将依规依法给予严肃处理。严肃财经纪律，对违法违纪行为，依纪依法依规追责问责。
3.公告发放情况。当年补贴资金发放完成后，由乡（镇、区）政府组织村对补贴标准、分户补贴金额等进行第二次公示，每个自然村公示地点不得少于5处，公示时间不得少于5天。有关补贴政策落实的各种文字、图片和影像等原始资料，要及时整理归档，做到资料齐全完整可查。
四、强化分工协作，规范操作流程
各地要充分认识生产者补贴制度的重大意义，切实加强组织领导，强化工作措施，确保补贴政策贯彻落实。要建立部门间协调机制，明确责任分工，压实各方责任。农业农村部门对补贴面积等申报材料进行审查后向财政部门提出审核意见，财政部门根据业务部门的审核意见以及补贴标准等按程序拨付、兑付补贴资金。要按照《中国福彩网印发辽宁省统筹玉米和大豆生产者补贴政策实施方案的通知》（辽财经〔2017〕261号）、《中国福彩网印发辽宁省稻谷生产者补贴政策实施方案的通知》（辽财经〔2018〕639号）规定，组织做好补贴申报、核查确认、汇总公示、归档上报、抽查核验、标准测算、补贴发放等工作，及时、精准发放补贴资金，保护农民种粮基本收益，提高农民种粮积极性。
五、加强政策宣传，统筹实施种粮补贴政策
各地要加大政策宣传力度，充分利用各种媒体宣传补贴政策，及时公布测算补贴标准，引导农户种植预期。要密切关注实际播种面积变化等因素，防止出现辖区内同一品种补贴标准差异较大的问题。
六、按时报送基础数据
基础数据经公示无异议后，由乡（镇、区）政府相关部门汇总，对申报数据的真实性、准确性、完整性、程序合规性负责，及时将审定后的补贴数据以正式文件向市农业农村部门申报，由市农业农村部门会同相关部门对上报补贴基础数据进行抽查确认。2023年生产者补贴农户信息采集表电子档完整资料，于7月20日前上报到农业农村局，纸质版在农户签字确认后报送农业农村局农业股存档备查。