局机关各股室，所属事业单位：
按照《北票市安全生产“大培训、大提升”专项行动实施方案》文件要求，经局领导同意，现将《北票市应急局安全生产“大培训、大提升”专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织落实。
北票市应急管理局
2023年2月21日
（此件公开发布）
北票市应急局安全生产“大培训、大提升”专项行动实施方案
为进一步落实“大培训、大提升”专项行动，经局领导同意，自即日起至10月末，在我局职责范围内开展安全生产“大培训、大提升”专项行动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持人民至上、生命至上，坚守安全生产红线底线，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，组织领导干部、执法人员以及企业全体员工开展大培训，营造人人重视安全、人人懂安全、人人参与安全的良好氛围，全方位提升我局安全管理水平，坚决防范遏制各类生产安全事故。
二、培训范围及重点内容
（一）推动党政领导（局中心组）培训
1.习近平总书记中国福彩网安全生产重要论述和指示精神，省、市领导中国福彩网安全生产工作部署和最新要求；
2.《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规及标准规章；
3.《北票市党政领导干部安全生产责任制实施办法》《市委、市政府领导班子安全生产责任清单》《北票市落实安全生产十五条重要举措责任清单》《北票市安委会工作规则》等重要文件；
4.社会影响较大的生产安全事故典型案例警示教育。
（二）分管领导及执法人员培训
1.习近平总书记中国福彩网安全生产重要论述和指示精神，省、市领导中国福彩网安全生产工作部署和最新要求；
2.《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》及本行业领域安全生产相关法律法规规章及标准规范；
3.监管行业领域生产经营单位重大事故隐患判定标准；
4.本部门规范行政执法相关工作制度及执法文书制作；
5.《北票市强化落实行业部门安全生产监管责任实施方案》《北票市强化落实企业安全生产主体责任实施方案》《北票市安全生产委员会成员单位及市直有关部门安全生产工作任务分工》等重要文件；
6.本行业领域生产安全事故典型案例警示教育。
（三）企业全员培训
1.企业主要负责人、安全管理人员。重点学习《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》《辽宁省企业安全生产主体责任规定》等相关法律法规规章，本行业领域重大事故隐患判定标准，行业领域标准规范及安全生产管理知识，切实落实企业主体责任，全面建立健全全员安全生产责任制和安全管理制度，加大安全生产投入，改善安全生产条件，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高安全管理水平，确保安全生产。
2.从业人员。重点学习企业安全生产规章制度、岗位操作规程、安全操作技能、应急处置措施等应知应会知识，提高安全意识，提升安全技能，增强自我防范和应急自救能力，切实减少“三违”行为，从根本上消除事故隐患，坚决防范遏制各类生产安全事故。
三、组织实施
按照股室管理、分级负责原则，结合实际，制定大培训学习计划并认真组织实施。
（一）党委政府（中心组）层面。党办负责局中心组学习，督促各股室将安全生产培训纳入日常执法工作重要内容之一；综合股负责北票市安委会成员单位的培训工作，包括：建议组织部门对领导干部进行集中学习，督促行业部门召开专题培训班。
（二）股室层面。各股室制定培训计划，对执法工作人员以及监管企业单位主要负责人、安全管理人员、从业人员进行集中培训。
（三）企业层面。结合实际情况，科学制定培训计划，采取公司（厂矿）级、车间（部门）级、岗位（班组、工段）级“三级”培训的方式，分层次对所有人员轮训一遍，对重点岗位人员由企业集中培训。属于特种作业人员的，及时报名参加行业领域专项培训，确保持证上岗。
四、保障措施
（一）加强组织领导。分管领导要高度重视，周密部署，将其纳入全年安全生产重点任务和工作计划通盘考虑、认真谋划。局机关各股室要高度重视，合理安排时间，严格组织实施，确保取得实效。
（二）精心组织实施。局机关各股室要结合实际科学编制培训计划，精心设计培训课程，聘请专业讲师授课，因地制宜开展培训。2月底前要编制完成培训计划，3月至10月要按计划、分批次积极组织培训活动，并留存培训通知、培训照片、培训签到等见证材料备查，10月底前要完成全部培训任务。
（三）定期总结评估。局机关各股室要定期总结评估“大培训、大提升”专项行动开展情况，总结评估成效做法以及存在的困难问题，针对性采取具体措施，及时解决问题，推广成功经验做法，确保完成一次高质量、全覆盖的安全生产培训。请各局机关各股室将各自培训方案（或培训计划）、培训总结分别于3月10日前、11月10日前（均为电子版）报综合股。
附件：全市安全生产培训参考资料
附件：
全市安全生产培训参考资料
1.《中华人民共和国安全生产法》培训课件；
2.《辽宁省安全生产条例》培训课件；
3.《生产安全事故调查报告和调查处理条例》培训课件；
4.《辽宁省企业安全生产主体责任规定》培训课件；
5.《安全生产领域改革发展意见》培训课件；
6.《党政领导干部安全生产责任制》培训课件；
7.安全生产“十五条”措施培训课件；
8.企业风险管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设培训课件；
9.《安全生产执法手册》培训课件；
10.近几年生产安全事故典型案例警示教育片；
11.《中华人民共和国安全生产法》（2021版）学习读本（包括法条全文及新旧对照表等内容）；
12.应急管理实用法律法规汇编（包括安全生产相关法律8部，法规及规章55部，国家、省、市重要文件25份）；
13.部分行业领域生产经营单位重大事故隐患判定标准；
14.朝阳市应急系统规范执法工作手册，（包括应急系统行政执法工作规则，行政执法三项制度，行政处罚自由裁量权标准等）；
15.企业应知应会安法26条。