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2021年中央生态环保督察拟销号群众举报问题查处情况公示（第1批）
更新日期：2022-07-04 信息来源：北票市环保局     游览： 次

序号受理编号交办问题基本情况行政区域调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况答复信访人情况
1D2LN202104100012朝阳市北票市宝国老镇马砸营子屯老西沟南组东沟矿业，在挖矿过程中毁林面积约百亩。朝阳市北票市北票市宝国老东沟矿业有限公司于2004年建成投产，2015年12月7日采矿证到期停止采矿。2018年6月份，北票市国土资源局检查发现该公司非法采矿（采矿证已过期），对该公司违法采矿进行了立案调查。经朝阳市地源矿产土地勘测有限公司核量为开采矿石5346.6吨，经价格认定局认定价格为32567元。2018年10月8日，北票市国土资源局对该公司下达了《行政处罚决定书》（北国土资行处字[2018]048号），没收非法所得32567元，并处罚款16283.5元,总计48850.5元，罚没款已缴纳并停止了违法采矿行为。2018年12月7日，北票市国土资源局对东沟矿业违法占地行为进行了立案查处，非法占用的土地（6346平方米）退还给村集体，非法占用采矿用地（5428平方米）罚款54280元已缴纳，破坏林地918平方米已恢复植被，罚款9180元已缴纳。自2018年8月3日停止违法采矿后至今，未发现东沟矿业在原矿区内进行违法采矿。
2021年4月11日，北票市自然资源局现场核实：该公司正在原矿区范围内进行矿山地质环境恢复和综合治理工程，编制了《宝国老东沟矿业有限公司铁矿2020年度矿山地质环境恢复治理工程设计》，预计治理面积为102.29亩，现已完成治理面积约75亩，现场不存在违法采矿行为。
经北票市林草局调查核实：自五十年代起就有人在该地块林地内开采铁矿石，后陆续被群众盗采，已是历史遗留问题。经现场定位测量，历史上被破坏林地总面积为77.745亩（其中地方公益林14亩，商品林63.745亩）。经现场勘验，未发现被毁坏的林木及伐根。通过比对2019年、2020年卫星图片显示，被举报地块没有明显变化，证实从2018年12月31日后，被举报地块无新破坏林地行为。
基本属实东沟矿业从2021年3月开始，对被举报地块进行植被恢复，北票市林草局和宝国老镇政府严格监督东沟矿业按照《植被恢复方案》，已将破坏的林地全部恢复植被。无信访人未留联系方式，无法答复
2D2LN202104150007北票市三宝乡三宝村下庙的林地和河道被南边村民丢弃生活垃圾以及倾倒废水，污染河道，多次向村政府、乡政府反映，一直未解决。朝阳市北票市经现场核实，北票市三宝乡三宝村下庙组林地旁存在附近居民丢弃生活垃圾现象，主要为塑料袋、柴草等垃圾。流经该村段的红石砬河河道管理范围内上下游、左右岸均未发现有丢弃生活垃圾以及倾倒废水现象。经查阅三宝乡信访办信访记录并与村主任核实，没有收到中国福彩网此问题的相关投诉。部分属实2021年4月16日，北票市三宝乡三宝村组织人员和机械对林地旁进行了彻底的清理，现场垃圾已清理干净。北票市三宝乡乡、村两级已采取村级公益岗经常性清理和机械设备不定期清理垃圾等措施，对林地旁区域进行卫生清理；河段由村级河长以及河管员负责河道日常巡查。北票市三宝乡于2021年4月底建设垃圾集中池一座，收集附近居民产生的生活垃圾，确保不再出现垃圾随意丢弃问题。无信访人未留联系方式，无法答复
3D2LN202104150006北票市台吉镇宋杖子村云翔重工，作业时产生刺鼻异味扰民，已持续2至3年，举报人曾向北票市生态环境局举报，但未处理。朝阳市北票市投诉的“云翔重工”为北票云翔机械制造有限公司和辽宁三铭机械制造有限公司，企业位于北票市台吉街道。2019年12月，北票云翔机械制造有限公司将一个车间租赁给辽宁三铭机械制造有限公司使用，2020年3月，辽宁三铭机械制造有限公司新增射型机、车床、抛丸机等设备，产品为汽车配件。2021年3月又新增覆膜砂生产线一条，均未办理环评审批手续。
经现场检查，辽宁三铭机械制造有限公司正在进行设备检修未生产，但有生产迹象。生产过程中未采取有效的污染防治措施，存在异味问题。
经核实，2020年7月27日8890平台受理举报北票云翔机械制造有限公司气味问题，北票市环境保护局对该信访问题进行了处理并通过电话答复投诉人，投诉人对处理结果表示满意。		部分属实针对辽宁三铭机械制造有限公司存在的环境违法问题，北票市环保局立案查处：责令停止建设，并处罚款1.5万元；责令2021年6月17日前办理环保验收手续，并处20万元罚款，共计罚款21.5万元。辽宁三铭机械制造有限公司已停止建设和生产，公司迁址至朝阳北票经济开发区，不再租赁云翔重工厂房，罚款已申请法院强制执行。无信访人未留联系方式，无法答复
4D2LN202104160071北票市台吉营乡生金窝堡村书记于2019年私挖村内黑城子河的河沙，堆放在自家耕地处，占地10亩，污染耕地。朝阳市北票市经查，2019年7月山东德州人铁*设未经批准在黑城子河擅自挖沙600多立方米，并将河沙堆放在北票市台吉营乡生金窝铺村村民焦*义（村书记焦*松父亲）废弃养殖点，用于填筑路基。通过GPD测量养殖点地类为耕地，占地3.5亩。基本属实北票市水务局水政监察部门于2019年7月30日对采砂人铁*设进行了行政处罚，罚款已缴纳，采砂现场已恢复。
北票市自然资源局2019年8月对焦*义养殖点占地行为进行制止，并责令其恢复耕种条件，2019年8月当事人清理了堆放砂石，2020年4月份拆除养殖舍及围墙，已经恢复耕种条件。		无信访人未留联系方式，无法答复
5D2LN202104160064北票市龙潭镇的富贵鸟矿业将尾矿渣随意排放，且超范围采矿，毁坏山林，破坏生态环境。朝阳市北票市北票市自然资源局调阅了2013年矿山动态监测情况说明显示无越界采矿行为；调阅了2017年度北票市富贵鸟矿业有限公司铁矿矿山现状开采核查报告，显示本次矿山核查没有发现矿山存在违法行为；调阅了2011-2012,2014-2016年，2018-2020年度北票市富贵鸟矿业有限公司铁矿矿产资源储量年度报告，并核实2011-2020年度国家矿产卫片显示，未监测到北票市富贵鸟矿业超范围采矿行为，此外，2014年年底-2021年2月份，北票市富贵鸟矿业有限公司采矿处于停产状态，未发现新的违法用地行为，该举报不属实。
对于反映“毁坏山林”问题，经北票市林草局核实，富贵鸟矿业占用林地总计2893.7905亩，其中465亩办理了林地征占手续（2007年12月21日办理林地征占手续270亩，批准文号为辽林资许准字〔2007〕415号，2009年7月24日办理林地征占手续195亩，批准文号为辽林资许准字〔2009〕166号）；其余2428.7905亩为非法占用林地（地方公益林地33.069亩，商品林地2395.7215亩）。
针对富贵鸟矿业非法占用林地2428.7905亩的违法行为，林业、国土及相关部门已做出过如下处理：
1.2011-2013年，富贵鸟矿业在未办理征占用林地手续的情况下，非法占用林地2276.4亩（地方公益林地33.069亩，商品林地2243.331亩），用于建设厂房、破碎站、尾矿库、开采铁矿石和排放毛石，北票市公安局对富贵鸟矿业涉嫌犯罪的违法行为进行了调查处理，侦办终结后移送北票市人民检察院起诉。2015年7月17日，北票市人民法院作出判决：北票市富贵鸟矿业有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币600万元，刘炎秋犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币5万元；
2.2014年6月，富贵鸟矿业未取得国土部门合法用地审批手续的情况下，擅自占用北票市龙潭镇西马架子村集体土地排毛石，占地总面积940298平方米，地类分别为旱地、有林地、基本农田、内陆滩涂、其他林地和其他草地。2015年10月28日，北票市国土资源局依法作出行政处罚，罚款总计11731490元，同时要求立即停止违法占地行为，并对破坏的土地进行恢复。2016年7月申请法院强制执行，2016年11月，法院裁定准予执行。
3.2018年8月9日，富贵鸟矿业非法占用商品林地2.9亩（约1934平方米）排放毛石，北票市龙潭镇林果服务站对其做出罚款19340元的行政处罚，罚款已缴纳，植被已恢复；
4.2019年3月27日，富贵鸟矿业毁坏商品林地8.25亩（约5500平方米，国家公益林地0.9亩，商品林地7.35亩），用于排放毛石，北票市龙潭林果服务站对其做出罚款30000元的行政处罚，罚款已缴纳，植被已恢复；
5.2021年3月13日，富贵鸟矿业非法占用商品林地2.72亩(约合1835平方米）用于排放毛石，北票市龙潭林果服务站对其做出罚款18350元的林业行政处罚，罚款已缴纳，植被已恢复；
2021年4月18日，经林草局执法人员现场调查，现场未发现被毁坏的林木及伐根，根据现场调查情况和询问相关人员，富贵鸟矿业被相关部门及林业部门处罚后，林草部门日常巡护未再发现破坏林木及林地的违法行为。
截至目前，富贵鸟矿业已恢复林地约480亩，剩余法院判决未恢复植被的1948.7905亩林地，已责令富贵鸟矿业于2021年12月31日前整地完毕，2022年7月31日前恢复植被。
部分
属实		1.对于反映“尾矿渣随意排放”问题，经现场核实，该公司正门东侧露天堆放大约500m?尾矿渣，北票市环保局已责令该公司立即将堆放的尾矿渣进行清理，并对其违法行为依法立案查处。尾矿渣已清理，10万元罚款已缴纳；
2.破坏的林地已恢复完毕。		无信访人未留联系方式，无法答复
6X2LN202104180052北票市台吉营乡三家窝铺组宏发公司在距居民区不足500米，距水源地黑城子河不足100米处，占用耕地300亩建设养鸡场，异味扰民。朝阳市北票市信访反映的养鸡场位于北票市台吉营乡生金窝铺村三家窝铺组，该鸡场项目名称为北票市台吉营乡生金窝铺村宏发肉种鸡养殖扶贫农场。该项目于2020年6月末开工建设，饲养规模为14.5万套（14.5万只）白羽肉种鸡，饲养周期64周。该建设项目有环境影响登记表备案（备案号202021138100000153），设施农用地备案手续（备案号2020第004号），取得了北票市发改局项目建议书批复和可行性研究报告批复。目前已建成东西两个场区，鸡舍共26栋，正在安装设备，未开始养殖。
该项目总占地面积170.1658亩，其中林地约164亩，森林类别为商品林，其余为非林地，未占用耕地。中国福彩网林地手续，根据《国家林业和草原局中国福彩网统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展做好建设项目使用林地工作的通知》（林资规[2020]1号），为保障脱贫攻坚项目使用林地，“对脱贫攻坚项目，可以根据需要先行使用林地”。北票市林业和草原局2020年7月16日组卷完成上报朝阳市及辽宁省林业和草原局予以审核审批，于2020年9月15日经省林业和草原局审核审批同意缴纳使用林地植被恢复费缴费流程。目前资金已到位，正在办理手续。
该养殖场北侧有一村民组，经现场测量，东场区距最近居民距离为492米。西场区距最近居民距离为361米。该养殖场南侧为树林，树林南为黑城子河，黑城子河距该养殖场最近距离为303米，选址经北票市畜牧局防疫条件风险评估合格。
因未开始养殖，因此不存在异味扰民问题，黑城子河上下游均没有水源地，附近也没有乡镇集中式饮用水井。		不属实已取得辽宁省林草局《使用林地审核同意书》（辽林资许准字[2021]139号。目前养殖场正常经营。无信访人未留联系方式，无法答复
7X2LN202104190004北票市大三家镇乃林皋村原养老院院内水泥商砼站扬尘污染严重，污水横流，污染环境。朝阳市北票市投诉人反映的“水泥商砼站”为北票市马莲商品混凝土有限公司，厂址位于北票市大三家镇三家村。该项目使用已经于2017年停办的原养老院场地，建设年产20万立方米混凝土项目，2020年8月取得环评批复（北行审发〔2020〕74号），2020年9月开工建设，2020年12月完成自主验收。该项目实行登记管理，已填报排污登记表。经现场核实，公司建有粉煤灰、矿粉筒仓各一个，水泥筒仓两个。废气处理措施是配套安装除尘器2套，入料口采用三面遮挡半封闭措施，碎石、砂子等物料均用苫布遮盖，厂区地面采取了硬化措施，日常采用洒水等降尘措施。
对于反映“扬尘污染严重”问题，经现场勘查，生产过程中粉尘主要来源为物料堆放和道路运输扬尘，物料苫盖有不到位的地方，地面有洒水不及时导致汽车运输过程产生道路扬尘现象。
对于反映“污水横流”问题，经现场核实，场区西侧靠近门口位置建有两个同样大小防渗沉淀池（78立方米），用于存放清洗罐车产生的废水，废水循环使用不外排，不存在“污水横流”现象。		部分属实企业立即进行了整改，完成覆盖并及时采取洒水降尘措施，2021年4月21日，北票市环境监测站在生产状态下对无组织粉尘排放情况进行了监测，检测结果符合排放标准。在日常监管中，未再发现环境违法问题。无信访人未留联系方式，无法答复
8D2LN202104200074北票市和尚沟村发电有限公司正门坡上废弃炼油厂院内堆积大量废油料，异味扰民。朝阳市北票市举报的废弃炼油厂地点位于北票市黑城子镇和尚沟村原和尚沟煤矿四井院内。该废弃炼油厂院内堆积的大量废油料系王*春非法炼油所遗留。对于反映“异味扰民”问题，经现场核实，废油料无异味。
2021年1月14日，北票市黑城子镇派出所民警在火灾事故处理过程中发现该地点系非法炼油窝点,王*春有非法炼油嫌疑。北票市公安局立即会同环保局、应急管理局对该非法炼油厂开展联合调查,现场发现大量含油丝袋子,厂区南侧堆放沾满大量废油渣或油泥的塑料袋编织袋约60吨。北票市环保局依法于2021年1月15日将该案件移送公安机关处理，北票市公安局将此案立为污染环境刑事案件侦办。2021年1月15日,犯罪嫌疑人王*春因涉嫌污染环境罪被依法刑事拘留, 1月28日被北票市人民检察院依法批准逮捕,3月26日,公安局依法将该案移送至人民检察院审查起诉。		部分属实2021年3月26日，第三方辽宁维博环保科技有限公司进行了现场勘查，经过对涉事设备、物品及现场进行专业处理后，5月2日已全部清理转运。5月3日北票市环境保护局委托辽宁中环祥瑞工程技术有限公司对应急处置现场进行土壤和下游地下水取样检测，5月7日检测报告显示清运现场土壤石油烃和下游地下水石油类全部达标，土壤和地下水未受到污染。该案件法院已审理完毕。无信访人未留联系方式，无法答复
9X2LN202104210032北票市大三家乡大三家村信诚机械制造有限公司生产时产生大量恶臭异味，污水直接排放至大凌河，严重污染环境。朝阳市北票市投诉的“信诚机械制造有限公司”为北票市信诚机械制造有限公司（原北票市兴隆钢铁铸造有限公司），位于北票市大三家镇三家村，2009年建设。2010年6月21日，取得年产1万吨铸件建设项目环评批复；2011年9月23日完成验收。2020年7月13日，取得扩建项目环评批复，2021年2月份扩建完成投入生产，同时组织自主验收。已完成了排污申报登记。
北票市信诚机械制造有限公司现建有覆膜砂生产线3条、潮模砂生产线2条、消失模生产线3条，配套布袋除尘器7套，活性炭吸附装置4套。主要生产设备为中频电炉、射芯机等。
投诉的“恶臭异味”问题属实。经现场核实，该公司产生异味的工序主要是覆膜砂生产线和消失模生产线，有除尘器及活性炭吸附装置等污染防治设施。经委托有资质第三方检测机构检测，有组织和无组织废气排放均符合排放标准，但厂区存在一定的异味问题。
投诉的“污水直接排放至大凌河，严重污染环境”问题不属实。经核实，该公司生产用水为冷却水，循环使用不外排，建有循环水池5个（2个100m?，2个60m?，1个40m?），每天大约补充新水1-2m?；生活污水排放到化粪池，定期清掏处理。对场区周边检查未发现有污水直排行为，附近河段是凉水河子河，不是大凌河。		部分属实虽然检测结果达标，但是针对异味问题，要求企业加强日常管理和污染防治设施维护，定期开展自主检测，确保污染防治设施正常运行，进一步减少无组织废气排放。在日常监管中，未再发现环境违法问题。无信访人未留联系方式，无法答复
10X2LN202104210011北票市大三家镇乃林皋村原养老院院内水泥商砼站扬尘污染严重，污水横流，污染环境。朝阳市北票市投诉人反映的“水泥商砼站”为北票市马莲商品混凝土有限公司，厂址位于北票市大三家镇三家村。该项目使用已经于2017年停办的原养老院场地，建设年产20万立方米混凝土项目，2020年8月取得环评批复（北行审发〔2020〕74号），2020年9月开工建设，2020年12月完成自主验收。该项目实行登记管理，已填报排污登记表。经现场核实，公司建有粉煤灰、矿粉筒仓各一个，水泥筒仓两个。废气处理措施是配套安装除尘器2套，入料口采用三面遮挡半封闭措施，碎石、砂子等物料均用苫布遮盖，厂区地面采取了硬化措施，日常采用洒水等降尘措施。
对于反映“扬尘污染严重”问题，经现场勘查，生产过程中粉尘主要来源为物料堆放和道路运输扬尘，物料苫盖有不到位的地方，地面有洒水不及时导致汽车运输过程产生道路扬尘现象。
对于反映“污水横流”问题，经现场核实，场区西侧靠近门口位置建有两个同样大小防渗沉淀池（78立方米），用于存放清洗罐车产生的废水，废水循环使用不外排，不存在“污水横流”现象。		部分属实企业立即进行了整改，完成覆盖并及时采取洒水降尘措施，2021年4月21日，北票市环境监测站在生产状态下对无组织粉尘排放情况进行了监测，检测结果符合排放标准。在日常监管中，未再发现环境违法问题。无信访人未留联系方式，无法答复
11D2LN2021042200442012年，北票市长皋乡东地村村书记陈*江破坏林地128亩林修建大棚。陈*江还毁坏联合国2772绿化工程林地10多亩修建别墅；陈*江把马友营段修高铁产生的矿渣运载到2772处的林地填埋，破坏林地10余亩。朝阳市北票市中国福彩网“长皋乡东地村村书记陈*江破坏林地128亩林修建大棚”问题，经长皋乡核实，修建大棚的是吴*义，不是前任村书记陈*江。经查，1999年10月1日，长皋乡东地村民陈*义和孙*中合伙拍得东地村速生林一处，于2004年11月18日取得《中华人民共和国林权证》（下称林权证），林权证登记林地使用权人为陈*义，林权证登记此处面积为12.9公顷（合193.5亩），商品林地，陈*义和孙*中各96.75亩。2013年，孙*中将自己96.75亩中的9.72亩（约合6480平方米）租给北票市蒙古营乡蒙古营村村民吴*义，建蔬菜大棚，剩余87.03亩林地现状为栽植杨树。2018年11月23日，北票市林草局执法人员工作中发现吴*义在林地内非法占用商品林地6480平方米建大棚，林草局依法立案调查处理。
中国福彩网“陈*江还毁坏联合国2772绿化工程林地10多亩修建别墅”问题，经北票市自然资源局调查，举报修建的别墅为北票市宏源农产品收储有限公司办公楼和仓储。北票市宏源农产品收储有限公司成立于2013年10月，位于北票市长皋乡东地村胡头沟组，公司法人为陈*雨。2015年5月该地块办理了用地审批手续《辽宁省人民政府中国福彩网北票市增减挂钩项目第66批次建新地块用地的批复》（辽政地挂〔2015〕22号），批复面积2081平方米。2016年4月北票市宏源农产品收储有限公司办理了《国有土地使用证》（北票国用（2016）第160041号），使用面积1000平方米。2016年5月北票市宏源农产品收储有限公司开始建设办公楼和仓储，实际占地面积416平方米，实地核查办公楼和仓储在批准范围内，不存在违法用地行为。经北票市林业局调查核实，该地已经办理的用地审批手续（北票国用2016第160041号），不是2772绿化工程林地，不存在违法占用林地建别墅行为。
中国福彩网“陈*江把马友营段修高铁产生的矿渣运载到2772处的林地填埋，破坏林地10余亩”问题，经调查，2012年陈*江购买陈*学和吴*中位于北票市长皋乡东地村胡头沟组一处荒沟，2014年中铁十六局修建高铁时，陈*江用剩余砂石填平荒沟，2018年在该地块建设了扶贫光伏发电站。经北票市林草局工作人员PDA卫星定位仪现场定位测量，被举报地块为37.29亩，为非林地，不是2772工程林地，不存在破坏林地问题。荒沟属于未利用地，根据《国土资源部办公厅中国福彩网光伏发电用地有关事项的函》（国土资厅函〔2016〕1638号），支持使用未利用地和存量建设用地发展光伏发电，根据中共辽宁省委办公厅，辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省支持深度贫困地区脱贫攻坚行动方案》的通知。光伏方阵在不影响种植、养殖的生产条件的前提下，按原地类认定，按现用途管理。		部分属实针对吴*义非法占用林地问题，林草局依法于2018年12月12日作出处罚决定：处吴*义罚款64800元；限吴*义于2019年5月1日前将占用的林地恢复原状。吴*义已缴纳罚款，非法占用林地已恢复原状。无信访人未留联系方式，无法答复
12D2LN202104230080陈*江在北票市长皋乡东地村占用10多亩林地建别墅，并将马友营段修高铁时产生的渣土运到2772林地填埋，毁林10余亩。朝阳市北票市反映“陈*江在北票市长皋乡东地村占用10多亩林地建别墅”问题，经北票市自然资源局调查，举报修建的别墅为北票市宏源农产品收储有限公司办公楼和仓储。北票市宏源农产品收储有限公司成立于2013年10月，位于北票市长皋乡东地村胡头沟组，公司法人为陈*雨（陈*江儿子）。2015年5月该地块办理了用地审批手续《辽宁省人民政府中国福彩网北票市增减挂钩项目第66批次建新地块用地的批复》（辽政地挂[2015]22号），批复面积2081平方米。2016年4月北票市宏源农产品收储有限公司办理了《国有土地使用证》（北票国用（2016）第160041号），使用面积1000平方米。2016年5月北票市宏源农产品收储有限公司开始建设办公楼和仓储，实际占地面积416平方米，实地核查办公楼和仓储在批准范围内，不存在违法用地行为。经北票市林业局调查核实，该地已经办理的用地审批手续（北票国用2016第160041号），不存在违法占用林地建别墅行为。
反映“将马友营段修高铁时产生的渣土运到2772林地填埋，毁林10余亩”问题。2012年陈*江购买陈*学和吴*中位于北票市长皋乡东地村胡头沟组一处荒沟，2014年中铁十六局修建高铁时，陈洪江用剩余砂石填平荒沟，2018年在该地块建设了扶贫光伏发电站。经北票市林草局工作人员PDA卫星定位仪现场定位测量，被举报地块为37.29亩，为非林地，不是2772工程林地，不存在破坏林地问题。荒沟属于未利用地，根据《国土资源部办公厅中国福彩网光伏发电用地有关事项的函》（国土资厅函〔2016〕1638号），支持使用未利用地和存量建设用地发展光伏发电，根据中共辽宁省委办公厅，辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省支持深度贫困地区脱贫攻坚行动方案》的通知。光伏方阵在不影响种植、养殖的生产条件的前提下，按原地类认定，按现用途管理。		不属实无。无信访人未留联系方式，无法答复
13X2LN202104240094有人在北票市大板镇孤家子村七家子组东山，毁林50亩建设养猪场，且养殖污水直排附近河流。朝阳市北票市投诉的养猪场实为北票市裕恒肉鸡养殖专业合作社，位于北票市大板镇孤家子村七家子组东山。 2012年开始建设，经营者李*。建鸡舍4栋，养殖规模是5万只肉鸡，建有400立方米化粪池一座，养殖肉鸡3年后弃养。2020年3月，赵*玲、佟*租用该鸡场改造成猪舍，2020年秋季开始饲养生猪，现存栏约2400头，每头约6公斤左右。
经北票市畜牧局核实，该场有动物防疫条件合格证一份（正副本），合格证号：北票动防合字第2012016号，代码编号211381204120162，2012年10月22日由北票市畜牧兽医局发放。但与实际养殖种类不符。改养后，养殖场场主应主动备案，重新申请办理动物防疫合格证，该养殖场至今未到畜牧局备案，也未申报动物防疫条件审核，未取得动物防疫条件许可而饲养生猪，动物卫生监督所依据《动物防疫法》第七十七条、《动物防疫条件审查办法》第三十六条之规定，依法处罚款2000元。
经北票市环保局核实，该场无备案手续，对其违法行为，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条之规定对该养殖场责令停止建设，处以2万元罚款（北环罚字〔2021〕第14号）；依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条之规定对该养殖场责令立即治理，处以3万元罚款（北环罚字〔2021〕第15号）。
投诉的“毁林50亩建设养猪场”问题属实。经北票市林草局委托辽宁万丰生态科技开发有限公司现场勘测，该养殖场占林地总面积合计1.5935公顷（23.9025亩）其中：商品林1.2951公顷、公益林0.2984公顷。本案涉及李*和佟*两个当事人。
当事人李*严重毁坏国家公益林面积0.219亩，严重毁坏商品林面积9.951亩，合计严重毁坏面积10.17亩。故涉嫌刑事犯罪，北票市林草局于2021年5月8日依法将案件移交北票市公安局森林警察大队依法处理。
当事人佟*在承包该养殖场期间非法建储料塔、板房和污水池等设施，擅自改变林地用途面积0.2783公顷（4.1745亩），即2784平方米，未办理林业部门征占用审批手续。违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款的规定，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款及《北票市林业局行政处罚自由裁量权实施标准》第三条第二款的规定，拟对佟帅处以下行政处罚：一是责令当事人佟*于2021年11月8日前，将擅自改变林地面积0.2783公顷（4.1745亩），即2784平方米（储料塔、板房和污水池）区域恢复林地原状（恢复植被和林业生产条件）。二是处每平方米10元罚款，共2784平方米，罚款金额27840元。 
投诉的“养殖污水直排附近河流”问题部分属实。经北票市水务局现场核实，养殖场附近只有孤家子河1条河流，距离养猪场约650米，未发现养殖污水直排情况。该养殖场粪污排放至养殖场西南侧及西侧的三处化粪池，但均无防渗。
对化粪池无防渗措施的问题，一是现场责令立即采取临时措施：化粪池存留的粪污和污水用吸污车清运到周边农田、果园消纳，运输过程严格执行操作规程，采取防溢措施，对化粪池采取了防渗处理，猪舍内粪便日产日清，采取干清粪；二是由大板镇政府监督该养殖场建设与饲养规模相匹配的化粪池、堆粪场，限期2021年7月1日前完成。标准化畜禽粪污治理设施建设完成后依法补办动物防疫合格证。
部分属实1.该养殖场未取得动物防疫条件许可而饲养生猪，动物卫生监督依法处罚款2000元。罚款已缴纳。
2.环保违法行为行政处罚罚款已缴纳。针对粪污问题，2021年4月-5月，养殖场采取临时措施，化粪池存留的粪污和污水用吸污车清运到周边农田、果园消纳，运输过程严格执行操作规程，采取防溢措施，对化粪池采取了防渗处理，猪舍内粪便采取干清粪，日产日清。
3.经调查核实，案件不属刑事犯罪。养殖场两个当事人佟*和李*擅自改变林地用途，未办理林业部门征占用审批手续。分别依法予以行政处罚，责令佟*将擅自改变林地面积4.1745亩恢复林地原状，处罚款27840元。责令当事人李*将擅自改变林地面积19.6亩恢复林地原状，处罚款196155元。佟*罚款已缴纳，李*罚款已申请法院强制执行。
2021年11月，因未能办理林地征占审批手续，无法建设合格的粪污配套处理设施，该养殖场停止了养殖行为。
2022年5月18日养殖拆除完毕。养殖期间粪污和停止养殖后剩余粪污均用于周边农田施肥消纳。
2022年5月31日，破坏林地全部恢复完毕，并栽植松树。		无信访人未留联系方式，无法答复
14D2LN202104250013北票市宝国老镇苏家窑村村民苏*明和外村村民王*城于2014年到2015年间在苏家窑村小汤沟北山上毁林35亩左右，2020年3月毁林30多亩（其中国家公益林10亩），建设养猪场，破坏生态环境。朝阳市北票市反映的地点位于北票市宝国老镇苏家窑村，涉及的养猪场为北票市鑫磊养殖有限公司，法定代表人苏*明。2019年5月，苏*明将此地出租给王*成。
经核实，2019年4月13日北票市林草局接到举报，反映苏*明非法占用林地，2019年4月16日，北票市林草局对苏*明非法开垦林地种植农作物和擅自改变林地建养猪场进行立案调查（立案编号为：北林草罚立字2019第11号）。经查，2016年，苏*明在北票市宝国老镇苏家窑村苏家窑组张才沟和小汤沟林地共开垦52536平方米用于种植农作物，没有占用林地手续；2012年，苏*明在北票市宝国老镇苏家窑村苏家窑组小汤沟林地内建猪场，占用林地面积2450平方米，没有占用林地手续，未使林木受到毁坏。2019年7月10日，北票市林草局对苏*明作出林业行政处罚决定（北林草罚决字2019第11-1号和北林草罚决字2019第11-2号），对苏*明非法开垦林地52536平方米种植农作物，罚款26268元，对苏*明擅自改变林地用途建养猪场占用林地2450平方米，罚款24500元，并责令其于2019年7月30日前恢复林地原状。2020年5月6日，北票市人民法院裁定，准予北林草罚决字2019第11-1号和北林草罚决字2019第11-2号中第一项的罚款26268元和罚款24500元强制执行。
目前已执行苏*明擅自改变林地用途罚款24500元，苏*明违反规定开垦林地26268元罚款正在强制执行中。苏*明违反规定开垦林地部分，已恢复植被和林业生产条件。
因苏*明向北票市林草局申请暂缓拆除并申请办理林地征占用手续。根据《国家林业局中国福彩网印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>等的通知》（下称通知）第四条第七项规定：“（七）县级以上人民政府林业主管部门对擅自改变林地用途的建设项目，应当依法处理。确需使用林地的，办理使用林地手续时应附查处报告”，因《通知》未明确必须恢复林地原状后才予办理林地征占用手续，故正在依法批准其办理林地征占用手续。限期3个月（2021年8月1日前）办理完成，如果不能获批林地征占手续，2021年10月15日前由北票市政府依法恢复植被和林业生产条件。
对王*成占用林地扩建养猪舍及化粪池问题，2020年9月27日森林公安将此案立为非法占用农用地案侦查，王*成占用毁坏林地11.2665亩（对林地造成严重毁坏），其中公益林8.5125亩，商品林2.754亩，无林地征占用手续。目前该案已侦查终结，于2021年3月1日移送至北票市人民检察院起诉。
为维护社会稳定，减轻经济损失，拟允许王*成养猪至本批次生猪出栏后，限于2021年10月15日前，由北票市政府将其非法占用的林地恢复植被和林业生产条件。		属实王*成涉嫌非法占用农用地已侦查终结并移送检察院审查起诉。王*成违法建筑已拆除，已恢复林地种植条件。已完成林地补植。
苏*明已办理林地使用手续。		无信访人未留联系方式，无法答复
15D2LN202104280061北票市长皋乡东地村原大队书记陈*江私自占用林地10多亩建别墅，将马友营段修高铁产生的矿渣在2772处占林地10多亩进行填埋，破坏林地。朝阳市北票市反映“陈*江在北票市长皋乡东地村占用10多亩林地建别墅”问题，经北票市自然资源局调查，举报修建的别墅为北票市宏源农产品收储有限公司办公楼和仓储。北票市宏源农产品收储有限公司成立于2013年10月，位于北票市长皋乡东地村胡头沟组，公司法人为陈*雨（陈*江儿子）。2015年5月该地块办理了用地审批手续《辽宁省人民政府中国福彩网北票市增减挂钩项目第66批次建新地块用地的批复》，批复面积2081平方米。2016年4月北票市宏源农产品收储有限公司办理了《国有土地使用证》，使用面积1000平方米。2016年5月北票市宏源农产品收储有限公司开始建设办公楼和仓储，实际占地面积416平方米，实地核查办公楼和仓储在批准范围内，不存在违法用地行为。经北票市林业局调查核实，该地已经办理的用地审批手续，不存在违法占用林地建别墅行为。
反映“将马友营段修高铁时产生的渣土运到2772林地填埋，毁林10余亩”问题。2012年陈*江购买陈*学和吴*中位于北票市长皋乡东地村胡头沟组一处荒沟，陈*江用砂石填平荒沟，2018年在该地块建设了扶贫光伏发电站。经北票市林草局工作人员PDA卫星定位仪现场定位测量，被举报地块为37.29亩，为非林地，不是2772工程林地，不存在破坏林地问题。荒沟属于未利用地，根据《国土资源部办公厅中国福彩网光伏发电用地有关事项的函》，支持使用未利用地和存量建设用地发展光伏发电，根据中共辽宁省委办公厅，辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省支持深度贫困地区脱贫攻坚行动方案》的通知。光伏方阵在不影响种植、养殖的生产条件的前提下，按原地类认定，按现用途管理。		不属实无无信访人未留联系方式，无法答复
16X2LN202104280086王*华违法在已关闭的北票市驼峰采石场非法采矿。朝阳市北票市反映的王*华是北票市华运汽车销售有限公司总经理，反映的驼峰采石场位于北票市五间房镇骆驼营村华运汽车销售有限公司的后山。北票市华运汽车销售有限公司相关手续齐全，该公司离驼峰采石场距离约130米。
经北票市自然资源局核实，2013年北票市驼峰采石场已被列入资源枯竭城市矿山地质环境治理重点工程，2015年5月由辽宁地矿井巷建筑工程公司施工，进行矿山地质环境恢复治理，2017年10月份竣工，2018年4月份通过辽宁省国土资源厅进行验收。经北票市自然资源局和五间房镇工作人员现场核实，目前该采石场已经栽植树木，未有盗采的痕迹，王*华从未在驼峰采石场采过矿，没有占用驼峰采石场的地方。		不属实无无信访人未留联系方式，无法答复
17D2LN202104300069有车辆每隔一天向北票市东官营镇小三家村窦家窝铺山上拉鸡粪，鸡粪遗撒在水泥路上，臭气异味扰民。朝阳市北票市经查，北票市东官营镇三家村村民刘*月驾驶自家车辆在附近鸡场拉送鸡粪，分别于4月25日、27日、29日（每车约15立，共计约45立鸡粪）运到山坡自家的地用于土壤改良，在运输过程中有鸡粪零散洒落到去往山上的水泥路上。属实北票市东官营镇工作人员2021年5月1日找到刘*月本人，并对其进行了批评教育，当事人主动承认错误，并承诺今后车辆密闭运输，防止鸡粪散落。当事人于5月1日下午，将洒落在水泥路上的鸡粪进行了彻底清理，并向附近群众道歉。5月2日上午，北票市东官营镇工作人员通过电话对附近群众进行了回访，附近群众对处理结果表示满意。东官营镇已责成民企站加强巡查，发现问题，立即处理。无信访人未留联系方式，无法答复
18X2LN202104300099北票市宝国老镇苏家窑村苏*明2014到2015年毁林约35亩，2020年3月苏*明、王*成毁林30亩，其中10亩公益林用于建房。朝阳市北票市反映的地点位于北票市宝国老镇苏家窑村，涉及的养猪场为北票市鑫磊养殖有限公司，法定代表人苏*明。2019年5月，苏*明将此地出租给王*成。王清成于2020年5月建设宿舍1处120平方米、药品库20平方米、料库(临时彩钢棚）130平方米。
针对反映毁林建房问题，经核实，建设的宿舍等建筑物属于养猪场的一部分，2019年7月10日，北票市林草局对苏相明作出林业行政处罚决定（北林草罚决字2019第11-1号和北林草罚决字2019第11-2号），对苏相明非法开垦林地52536平方米种植农作物，罚款26268元，对苏相明擅自改变林地用途建养猪场占用林地2450平方米，罚款24500元，并责令其于2019年7月30日前恢复林地原状。2020年5月6日，北票市人民法院裁定，准予北林草罚决字2019第11-1号和北林草罚决字2019第11-2号中第一项的罚款26268元和罚款24500元强制执行。
2020年5月6日，北票市人民法院裁定：“准予对北票市林业和草原局于2019年7月10日作出的北林草罚决字〔2019〕第11-1号林业行政处罚决定中第一项‘罚款26268元’、北林草罚决字〔2019〕第11-2号林业行政处罚决定中第一项‘罚款24500元’的内容强制执行。”
因苏相明向北票市林草局申请暂缓拆除并申请办理林地征占用手续。根据《国家林业局中国福彩网印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>等的通知》（下称通知）第四条第七项规定：“（七）县级以上人民政府林业主管部门对擅自改变林地用途的建设项目，应当依法处理。确需使用林地的，办理使用林地手续时应附查处报告”，因《通知》未明确必须恢复林地原状后才予办理林地征占用手续，故正在依法批准其办理林地征占用手续。
对王清成占用林地扩建养猪舍及化粪池问题，2020年9月27日森林公安将此案立为非法占用农用地案侦查，王清成占用毁坏林地11.2665亩（对林地造成严重毁坏），其中公益林8.5125亩，商品林2.754亩，无林地征占用手续。目前该案已侦查终结，于2021年3月1日移送至北票市人民检察院起诉。		属实王*成涉嫌非法占用农用地已侦查终结并移送检察院审查起诉。王*成违法建筑已拆除，已恢复林地种植条件。已完成林地补植。
苏*明已办理林地使用手续。		无信访人未留联系方式，无法答复
19D2LN202105010034北票市北塔镇北广堡村东侧天龙矿业有限公司非法在村里排放尾沙进行填沟，未苫盖，存在扬尘及污染地下水污染。朝阳市北票市信访反映的“天龙矿业有限公司”实为北票市天隆矿业有限公司，位于北票市北塔镇广富村。目前铁选项目处于停产状态，尾矿库位于厂区西侧。该公司尾矿库正在进行尾砂清掏，该作业活动是企业按照《北票市天隆矿业有限公司二车间选矿厂尾矿库整改设计》“第四章尾矿库清掏”要求对库内尾砂进行清掏，增加尾矿库储尾库容，延续尾矿使用年限，是尾矿库整改设计的一部分。企业按照整改设计对尾矿库进行整改后，上级应急管理部门为其换发《安全生产许可证》。
投诉的“非法在村里排放尾沙进行填沟”问题不属实。2021年4月30日北票市天隆矿业有限公司对尾矿库进行清淤，当地村民梁国平主动找到公司负责人，协商要求填平其自家地里的历史遗留老采坑，后达成协议进行填沟和平整土地。此行为不违反自然资源部门相关法律、法规，不需办理自然资源部门用地手续，经林草部门现场核实，现场地块属非林地（填沟区域总面积3.099亩），也不是河道管理范围。依据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），“回填”的定义是“在复垦、景观恢复、建设用地平整、农业用地平整以及防止地表塌陷的地貌保护等工程中，以土地复垦为目的，利用一般工业固体废物替代土、砂、石等生产材料填充地下采空空间、露天开采地表挖掘区、取土场、地下开采塌陷区以及天然坑洼区的活动”，此标准规定“尾矿、矿山废石等可在原矿开采区的矿井、矿坑等采空区中充填或回填”，因此该公司利用尾矿回填历史遗留老采坑为允许行为。
投诉的“扬尘”问题属实。大型运输车清运尾沙过程中，部分车辆存在苫盖不到位的现象。
投诉的“污染地下水”问题不属实，该公司利用铁选尾矿进行回填采坑作业，用于土地平整和复垦，不会造成地下水污染问题。		属实针对运输扬尘问题，北塔镇工作人员已现场要求企业立即进行整改，企业立即进行了整改并表示杜绝此类事件的再次发生。无信访人未留联系方式，无法答复
20D2LN202105020032北票市冶金工业园内辽宁尼古拉斯生态环保有限公司工业废水偷排地下，污染地下水。朝阳市北票市信访反映的是辽宁尼古拉斯生态环保集团有限公司，位于北票市经济开发区冶金工业园区。2019年11月建成后因疫情原因一直停产至今,期间，2020年8月、9月调试过设备。环评由北票经济开发区2019年9月23日批复，已申领排污许可证。
经现场核实，企业处于停产状态，未发现偷排工业废水情况。该公司20万吨高分子加工处理循环经济再利用项目产生的废水主要是循环冷却水、脱硫循环水、油水分离含油废水、锅炉用水和职工生活污水。项目轮胎热裂解产生的烟气通过循环水进行间接冷却，该公司现有3个冷却水防渗循环水池，2个位于厂区东南侧,容积分别为816立方米和512立方米，另1个水池位于车间西北侧地下,容积约192立方米，未发现废水排放口。脱硫循环水因企业目前没有生产，循环水箱（约20立方米）内剩余存储了少量循环水。油水分离含油废水根据环评要求，生产时将其作为裂解炉的燃料焚烧掉，含油废水不在厂区内储存，直接雾化进入裂解炉燃烧。锅炉目前未使用，未产生废水。职工生活污水，采用化粪池处理后，排入园区生活污水管网，最终进入东官污水处理厂。		不属实无无信访人未留联系方式，无法答复
21X2LN202105050087北票市宝国老镇苏家窑村苏*明，于2014至2015年毁林约35亩。2020年3月，苏*明、王*成毁林30亩，其中10亩为公益林。朝阳市北票市反映的地点位于北票市宝国老镇苏家窑村，涉及的养猪场为北票市鑫磊养殖有限公司，法定代表人苏*明。2019年5月，苏*明将此地出租给王*成。
经核实，2019年4月13日北票市林草局接到举报，反映苏*明非法占用林地，2019年4月16日，北票市林草局对苏*明非法开垦林地种植农作物和擅自改变林地建养猪场进行立案调查（立案编号为：北林草罚立字2019第11号）。经查，2016年，苏*明在北票市宝国老镇苏家窑村苏家窑组张才沟和小汤沟林地共开垦52536平方米用于种植农作物，没有占用林地手续；2012年，苏*明在北票市宝国老镇苏家窑村苏家窑组小汤沟林地内建猪场，占用林地面积2450平方米，没有占用林地手续，未使林木受到毁坏。2019年7月10日，北票市林草局对苏*明作出林业行政处罚决定（北林草罚决字2019第11-1号和北林草罚决字2019第11-2号），对苏*明非法开垦林地52536平方米种植农作物，罚款26268元，对苏*明擅自改变林地用途建养猪场占用林地2450平方米，罚款24500元，并责令其于2019年7月30日前恢复林地原状。2020年5月6日，北票市人民法院裁定，准予北林草罚决字2019第11-1号和北林草罚决字2019第11-2号中第一项的罚款26268元和罚款24500元强制执行。
目前已执行苏*明擅自改变林地用途罚款24500元，苏*明违反规定开垦林地26268元罚款正在强制执行中。苏*明违反规定开垦林地部分，已恢复植被和林业生产条件。
因苏*明向北票市林草局申请暂缓拆除并申请办理林地征占用手续。根据《国家林业局中国福彩网印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>等的通知》（下称通知）第四条第七项规定：“（七）县级以上人民政府林业主管部门对擅自改变林地用途的建设项目，应当依法处理。确需使用林地的，办理使用林地手续时应附查处报告”，因《通知》未明确必须恢复林地原状后才予办理林地征占用手续，故正在依法批准其办理林地征占用手续。限期3个月（2021年8月1日前）办理完成，如果不能获批林地征占手续，2021年10月15日前由北票市政府依法恢复植被和林业生产条件。
对王*成占用林地扩建养猪舍及化粪池问题，2020年9月27日森林公安将此案立为非法占用农用地案侦查，王*成占用毁坏林地11.2665亩（对林地造成严重毁坏），其中公益林8.5125亩，商品林2.754亩，无林地征占用手续。目前该案已侦查终结，于2021年3月1日移送至北票市人民检察院起诉。
为维护社会稳定，减轻经济损失，拟允许王*成养猪至本批次生猪出栏后，限于2021年10月15日前，由北票市政府将其非法占用的林地恢复植被和林业生产条件。		属实王*成涉嫌非法占用农用地已侦查终结并移送检察院审查起诉。王*成违法建筑已拆除，已恢复林地种植条件。已完成林地补植。
苏*明已办理林地使用手续。		无信访人未留联系方式，无法答复

　　以上群众举报问题查处情况向社会公示，公示期内如有异议，请以信函或者电话形式署联系方式，向北票市环境保护督察整改工作领导小组办公室反馈。邮寄的以寄出邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

　　公示时间：2022年7月4日—7月18日（公示期10日）

　　受理部门：北票市环境保护督察整改工作领导小组办公室

　　联系电话：0421-5822696、5588011

　　联系地址：北票市花园街34号（朝阳市生态环境局北票分局301室）