各乡（镇）人民政府：
根据《中国福彩网进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》（辽财办〔2019〕320号）、《中国福彩网规范“一卡通”多卡多折现象及发放流程的通知》（北政财发〔2021〕3号）及北政财〔2020〕12号等相关文件要求，为进一步推进惠农补贴资金发放、规范“一卡通”管理，遵循避免人员聚集、有效防控疫情的总体要求，结合域内农信社助农取款点分布实际，现就耕地地力补贴入村兑付事宜通知如下：
一、工作原则
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以推进乡村振兴战略为引领，聚焦“办事方便”，以提高效率、便民惠民为总体要求，通过搭建惠农政策桥梁，有效利用、充分整合资源优势，保障补贴资金准确、及时、安全发放到位，进一步引导广大群众深入理解规范“一卡通”的重要性。
二、工作流程
1.各乡（镇）政府及农经站组织召开耕地地力补贴入村兑付协调推进会议，确定各行政村耕地地力补贴领取农户数量，以行政村为单位划分村民组兑付时间，并提前通知农户携带社保卡（银行卡、存折）及身份证等领取补贴资金的相关证件，避免农户“跑空”，同时进一步推进规范“一卡通”工作，有社保卡的农户，统一将社保卡设置为一卡通专用账户，没有社保卡的农户，到属地信用社进行折换卡业务，并将新卡设置为一卡通专用账户，剩余存折全部销户，确保做到一户一卡。部分农户因身体原因不能到现场办理业务的，各村做好统计工作，由信用社工作人员按照清单进行上门服务。
2.为防止疫情期间人员聚集，各乡（镇）政府对接当地信用社做好兑付前的场所安排、人员准备等相关工作，将耕地地力补贴兑付机具暂时搬至村部。
3.辖内各信用社切实履行耕地地力补贴入村兑付期间巡视、资金保障、舆情监控、柜台服务、设备运行维护等工作，确保工作有序开展。同时，与当地政府密切配合，在耕地地力补贴入村兑付期间，建立农户“一卡通”台账，根据农户实际用卡情况，将社保卡及农户常用卡（无社保卡）外全部存折注销，保障做到一人一卡，台账统计完毕，反馈至属地农经及财政部门。
通过具体工作，从而对上级审计部门提出“一卡通”一卡多折现象进行整改，并进一步推动规范“一卡通”工作落实落细。
三、相关要求
1.提高认识，强化执行。入村兑付耕地地力补贴工作是优化营商环境的具体表现形式，是一项惠及数十万农民的民心工程，相关部门、各级政府要切实提高政治站位，强化责任担当，明确职责分工，加强组织协调，进一步统一思想、凝聚力量，积极推动此项工作。
2.注重时效，有序开展。严格按照疫情防控要求，在前期准备工作充分，并配套应急预案的同时，各乡镇政府与当地信用社建立沟通协调的长效机制，划定时间表，落实责任人，确保耕地地力补贴兑付工作顺利进行。在此期间，要统筹抓好疫情防控与工作时效两项工作，建议每村领取补贴资金时间不超过3天，确保工作的时效和实效。
3.加强宣传，深入引导。相关部门、各级政府要加大地力补贴入村兑付的宣传力度，将切实维护和保障农民群众的切身利益作为宣传的核心，通过线上线下、广大农民群众喜闻乐见的形式宣传此项工作的实际意义，为工作开展营造安定、和谐的内外部环境。
北票市财政局 北票市农业农村局
北票市农村信用合作联社
2021年9月6日